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        黨的建設

        雙福公司黨委關于巡察整改進展情況的通報

        發布時間:2023-12-15  |  點擊率:

        雙福公司黨委關于巡察整改進展情況的通報
         
              按照集團黨委統一部署,2023年3月20日至4月28日,集團黨委第四輪第二巡察組對雙福公司黨委開展政治巡察,2023年6月26日,巡察組向雙福公司黨委反饋了4個方面18個突出問題68個具體表現,我司制定整改措施162條。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。  
        一、整改工作開展情況
           (一)提高政治站位,壓實主體責任。一是強化思想引領,提升整改政治自覺。公司黨委深刻認識巡察整改重大意義,第四輪第二巡察組對雙福公司黨委完成反饋后,公司黨委以深學篤用黨的二十大精神和扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為主線,從擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度認真對待巡察整改,堅持把巡察整改作為重大政治責任扛在肩上、抓在手上,集中精力、合力攻堅,全面推進問題整改各項工作。二是強化擔當作為,層層壓實整改責任。7月6日,公司黨委召開黨委會,專題研究巡察反饋問題整改工作,研究制定《交運集團黨委第四輪第二巡察組巡察雙福公司黨委反饋意見雙福公司整改落實方案》,針對每個突出問題和具體表現,制定整改措施162條,逐一明確牽頭領導、部門及具體責任人。黨委書記切實嚴格落實整改第一責任人責任,對巡察整改工作牽頭抓總,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。班子成員認真落實“一崗雙責”,成立由7名領導班子成員組成的問題整改工作督導組,每月對分管領域整改工作跟蹤督導、把關問效。公司紀委認真落實監督責任,監督推動重點事項、重點問題深入整改,確保巡察整改各項工作抓實抓細抓到位。
        (二)強化組織保障,全力落實整改任務。一是強化組織領導。按照巡察整改要求,成立了雙福公司巡察整改落實工作領導小組,由公司黨委書記、董事長任組長,下設辦公室,各部室、各子(分)公司負責人為成員。二是細化分解責任。按照集團黨委《關于印發交運集團黨委第四輪第二巡察組巡察雙福公司黨委的反饋意見的通知》文件精神,針對存在的突出問題和具體表現,按照一一對應原則,制定整改方案,分解落實整改任務。各部室、各子(分)公司對巡察反饋問題做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改,對巡察反饋出的問題不回避、不掩飾、不等不靠。三是全力抓好整改。8月29日,公司黨委召開領導班子巡察整改專題民主生活會,查擺出領導班子存在的11個方面33個具體問題,針對問題深挖思想根源,明確今后的努力方向及整改措施。落實巡察反饋問題以來,公司召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作4次,各黨支部召開巡察整改專題組織生活會8次,通過各類會議安排部署推進巡察整改工作32次,確保整體推進巡察反饋問題整改落實工作。
        (三)堅持標本兼職,切實鞏固整改成效。一是堅持“嚴”的總基調。針對巡察反饋及日常監督發現問題涉及有關責任部門、責任人嚴肅追責問責,深化正風肅紀,共運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理49人次,其中降職1人,警示談話9人次,提醒談話6人次,批評教育5人次,集體約談 27人次,書面檢查1人,確保整改見人見事,形成持續的震懾效應。二是舉一反三,堅持長效。公司黨委結合巡察整改,著眼建立健全長效機制,共修訂完善《安全生產考核管理辦法》《物資采購管理辦法(試行)》《建設工程管理辦法》《費用報銷管理制度》等各類制度和規范性文件27個,其中新增制度10個,修訂制度17個,進一步扎緊織密了制度籠子,不斷鞏固巡察整改成果。巡察反饋的4個方面18個突出問題68個具體表現的整改工作已取得階段性成果,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了制度保證。
        (四)深度融合結合,推動企業高質量發展。整改落實過程中,正值物流集團新組建成立新使命新征程新擔當新作為歷史重要節點,雙福公司黨委堅持把巡察整改與上級巡察反饋問題整改結合起來,把巡察整改與深化企業轉型發展結合起來,把巡察整改與落實集團“十四五”規劃結合起來,把巡察整改與持續監督執紀結合起來,發揮整改對工作的推動作用。 2023年1-10月交易量399.39萬噸,同比增加5.97%;交易額372.42億元,同比增加12.42%。公司經營效果持續提升,巡察整改助推企業發展效果明顯。
        二、具體問題整改情況
        (一)落實黨的路線方針政策和上級重大決策部署有差距,推動企業高質量發展成效不明顯
        整改情況
        一是堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習習近平總書記最新講話指示精神,以學習宣傳貫徹黨的二十大精神為重點,切實加強政治理論學習。今年7-10月召開黨委理論中心組學習4次,學習文章共計76篇,通過“第一議題”組織學習5次,學習文章共計11篇。領導班子交流發言累計24人次,中心發言4人次。
        二是按照“四步工作法”要求,嚴格執行“三重一大”決策制度、黨委會議事規則、黨委會前置研究事項清單等規章制度。7-10月召開黨委會5次,審議事項35個,召開前置會議9次,對15個重要事項進行前置把關。結合公司實際情況,于2023年7月11日完成福貿達公司的注銷工作,將麟瑞公司黨支部和本部第二黨支部合并為聯合黨支部。
        三是公司組織召開多次會議專題研究“十四五”發展規劃事宜,全面研究對十四五規劃進行了局部調整,特別對經濟指標測算部分內容進行了重新測算和調整。已制定35項安全管理制度、187個安全崗位職責和公司安全管理手冊,4項安全管理制度。已完成市場基本情況、客商信息和攤位信息的采集。協助客商改造自建閣樓消除消防隱患100余處,加強市場公廁設施的維護100余處,改善棚內照明,配套完善市場微型消防站。重慶西部(東盟)農產品冷鏈分撥中心土石方工程已于2023年8月23日已完成竣工驗收。領導班子組織召開調研座談會13次,走訪調研5個單位,開展考察學習交流2次,開展訪談約120余人次,發放調查問卷157余份。圍繞黨建與經營融合、陸海新通道建設、清廉文化建設、數字化轉型升級等7方面開展調查研究,梳理匯總問題34條,形成7篇調研報告。
        四是召開黨委會議研究應對同行業競爭,研究打造市場核心競爭力,著力加強與市場客商粘連度的措施辦法。班子成員帶隊走訪三科農商城、巴南新發地等市場,考察學習成都濛陽、上海西郊等11個批發市場,擬拓展廚具、一次性用品、白條交易等新業態,豐富市場“一站式”采購業態。已完成“雙福到家”平臺搭建方案,申請雙福到家的商標注冊。在市場北側落地“北大荒建三江雙福到家重慶專營店”,并與建三江旗下多個農場展開合作洽談。積極打造網紅小食品專銷區,現已引進上品優佳、老婆御品、全球購等6家網紅小食品品牌入駐市場。充分利用綠化地、人行道改建了水果市場3C#-5C#凍庫、沿河內街20個充電樁。積極研究市場公開競租工作,初步制定公開競租相關管理機制辦法。
        五是公司1-10月各項指標同比均實現增長,收入同比增長16.58%,市場交易額同比增加12.42%,交易量同比增加5.97%。順利完成智慧農貿平臺一期系統開發,并應用于市場經營工作中,同步完善了電子發票功能,實現車輛進出場管理、食品安全檢驗等環節全流程數字化管理。修訂財務管理制度14項,全面加強人才資源管理,提升科學選人用人能力。以“三定”方案為基礎,空缺管理崗位優先從人才庫中選拔,按照公司《雙福公司員工薪酬獎懲管理辦法》,截止目前共晉級調檔8人。開展安全消防、法律知識、戰略管理、黨建工作、廉政建設等板塊培訓,累計參訓300余人次。
        六是建立了公司制度電子匯編,涉及各項規章制度共計199項。修訂完善《物資采購管理辦法(試行)》,為強化設施設備管理,建立了消防、電氣、電動巡邏車、凍庫等設施設備使用維保制度。嚴格按照經濟合同審簽流程,實現合同審核率100%,目前已審簽155份。
        七是修訂完善了《綜合應急預案》《場內重特大交通事故應急預案》《滅火疏散應急救援預案》,建全《安全生產考核管理辦法》,制定了考核細則,并對安全工作進行了考核。制定完善了兩級風險隱患管控和閉環整治管理臺賬制度。完成場內所有三輪車號牌制作與安裝,劃定三輪車專用停車位1100個,累計處理僵尸車150輛。加強消防安全培訓力度,累計培訓560人次,治理各類隱患835處,在場內張貼各類安全條幅40余處。
        (二)落實全面從嚴治黨戰略部署不力,重點領域關鍵環節監督管理不到位
        整改情況
        一是與各黨支部簽訂黨風廉政建設責任書,累計簽訂9份,堅持組織開展各黨支部書記年度述職,匯報抓黨建及黨風廉政建設工作情況。制定完善《雙福市場公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》等4個責任清單。嚴格落實談心談話制度,各層級累計開展談心談話累計80人次。班子成員累計開展黨建督查21次,每月堅持開展安全檢查督查,累計開展98次。嚴格落實意識形態工作責任制,建立健全相關管理制度,制定及修訂了3項意識形態相關管理辦法。認真落實清廉重慶、清廉國企部署要求,公司黨委提出打造“清廉農貿城”“1+5”目標任務,深入各重點市場及部門開展專題調研,形成理論調研成果,針對性提出4方面14項強化舉措。以《集團六起管理人員不作為慢作為亂作為典型案例》《公司冷鏈市場人員違紀問題》層層開展警示教育。
        二是開展紀律作風問題專項監督,主動發現值班期間總部人員履責不到位、市場一線失管失察、外包單位人員飲酒等突出問題。開展不作為亂作為慢作為問題專項整治,在“啄木鳥曝光臺”通報市場交通、衛生、消防等現場治理問題照片,并主動發現蔬菜市場分公司對人員長期在場內占地種菜監管不到位問題。提高案件查辦質效,強化“室組地企”四方聯動,用活用好監督執紀“四種形態”,針對巡察反饋、線索查辦及日常監督等發現問題,全覆蓋建立完善企業干部職工廉政檔案363份。強化安全領域監督執紀問責,督促安保部門強化安全監管,對安全問題深入調查。
        三是開展應收賬款專項監督,紀檢室聯合財務部對各子、分公司制度執行、措施落實情況進行抽查,督促加大資金清收力度,保障國有資金安全。全面開展自查工作,對報銷差旅費事宜全面自查,對發展問題及時處置,涉及職工重復報銷款項已退回單位賬戶,加強財務審核力度,對超標準費用、重復費用等不予報銷。修訂完善《公務車輛管理規定》,并進行培訓學習。
        四是督促認真落實《員工從業行為“十不準”》《廉潔風險防控責任制》,加強“八小時”內外教育監督,信訪舉報量同比減少50%。分領域分市場組織召開廉潔警示教育大會,蔬菜、冷鏈、沿河、租售中心、津福公司等150余名干部職工參會。與租賃客商、合作銀行等合作伙伴應簽盡簽《清廉共建協議》3274份。開通“清風農貿·廉接你我”宣教專區,以線上形式常態化、零距離抓好紀法教育,編輯發布清風廉吏、榜樣力量、家風家訓、紀法課堂等信息12期。重新修訂印發了《物資采購管理辦法》,切實做好公司及所屬企業大宗物資采購重點環節的管控。
        五是修訂完善《建設工程管理辦法》,嚴格項目管理,督促現場代表做好節點把控。施工中出現設計變更,立即完善建設工程變更、現場簽證審批。
        六是已完成《費用報銷管理辦法》修訂,對差旅費、會議費用等報銷要求再次細化明確。要求各業務部室當年發生費用當年報銷,對未取得發票等報銷必要件的費用嚴格按財務核算要求計提費用。格執行事前審批制度,對費用報銷制度中明確需事前審批的費用,對未完成事前審批的費用不予報銷。
        (三)落實黨的組織路線有差距,干部隊伍建設存在短板
        整改情況
        一是持續打造黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒隊,把黨員“崗區隊”創建工作與公司經營目標結合起來,推動黨員在實踐中亮身份、踐承諾、作貢獻。組織領導班子參加“國資e學”《2023國有企業戰略管理》網絡培訓班,學習深化國資國企改革、完善國有企業公司治理、新發展階段的經濟增長動力與產業升級、推進數字化轉型等內容。修訂完善《雙福市場公司企業領導及管理人員政治素質考察工作實施辦法(試行)》等6個文件。組織召開了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和巡察整改專題民主生活會。
        二是進一步開展優秀年輕企業管理人員選拔工作,各支部切實開展選拔推薦,選拔9名人員作為公司優秀年輕企業管理人員人才庫成員。分類分層對黨支部書記、黨務工作人員、公司領導干部開展培訓工作,組織開展了黨的二十大精神網絡培訓,累計120余人參加,組織開展法律知識培訓,累計60余人參加。加強人才隊伍建設和核心職工隊伍培訓培養力度,制定完善了培訓計劃,對核心員工開展集中培訓,提升職工能力水平。修訂完善了《雙福公司企業領導及管理人員管理辦法》,對回避相關規定進一步細化明確,切實做好干部提任全紀實工作。切實開展干部檔案自查工作,明確專人每季度對干部檔案進行實時更新。
        三是充分利用微信公眾號、公司網站、宣傳欄、工作簡報等方式,對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨的二十大精神、社會主義核心價值觀、經營管理等相關工作進行宣傳,累計發布宣傳信息30篇。制作了“打造紅巖變革先鋒組織”宣傳展板5塊,海報展示10張,進一步營造市場打造紅巖變革先鋒黨組織的良好氛圍。各黨支部在組織開展“三會一課”、主題黨日活動時,支部黨員同志都充分發表了意見,并在會議記錄本上做好了記錄。認真落實發展黨員工作程序和流程要求,嚴格落實發展對象逐個討論和表決。組織開展了內部培訓1次,對黨支部規范化工作進行培訓學習。
        (四)落實巡視整改不到位,主題教育發現問題整改不徹底
        整改情況
        一是8月17日召開專題會,初步計劃將653地塊使用意向向集團匯報,待集團批復同意后,按要求推進后續策劃等工作。
        二是把“我為群眾辦實事”實踐活動作為日常工作的發力點和落腳點,堅持邊學習、邊實踐、邊落實,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事。各市場通過開展“送清涼”活動,多種形式為客商做好服務,水果市場在場內設置愛心點放置冰柜及礦泉水,進一步解決客商、采購商等人員高溫天氣臨時取水問題。建立了公司零星維修制度,實現了線上報修,簡化了維修流程,同時建立了長效對接機制。
        三、下一步整改方向
        目前,雙福公司巡察整改工作雖取得階段性成效,但距離徹底完成整改目標還有一定差距。下一步,公司將按照集團巡察辦要求,持續發力,久久為功,加快推進整改步伐,以永遠在路上的執著不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
        (一)一以貫之抓好后續整改。堅持把巡察整改工作當成一項長期任務來抓,保持目標不變、力度不減,緊扣集團黨委第四輪第二巡察組反饋意見,持續推進巡察整改工作,確保反饋意見件件落實到位。對已經完成整改的問題,鞏固已有成效,防止問題反彈。對不能立即整改到位的問題,落實整改措施,確保整改到位。對于需要長期堅持的問題,始終高標準、嚴要求,舉一反三,保持長效,確保巡察反饋的問題全部清零。
        (二)鍥而不舍加大監督力度。以巡察整改為突破口,進一步嚴明黨的政治紀律、工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律等六大紀律,堅持把紀律挺在前面,發揚釘釘子精神,切實增強轉變作風的政治自覺、思想自覺和行動自覺。嚴格貫徹執行中央八項規定精神,進一步加強黨風廉政建設,建立決策、執行、監督相互協調、相互制約的權力運行體制機制,支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
        (三)持之以恒健全長效機制。將巡察反饋問題集中整改的同時,建章立制,舉一反三,形成長效工作機制,做到標本兼治,真正活化運用整改成果。堅持立足長遠,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化權力制約和制度的規范,建立長效工作機制,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,進一步促進雙福公司各項工作持續健康發展。
        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
        聯系單位:重慶雙福農產品批發市場有限公司
        聯系電話:47888515
         
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